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OFERTAS INCURSAS EN TEMERIDAD. ¿LA VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS ES ANTERIOR O POSTERIOR A LA CONFIRMACIÓN DE LA BAJA TEMERARIA? ¿SE TIENE ESTA OFERTA EN CUENTA EN LA VALORACIÓN? ¿Y EN LA CLASIFICACIÓN?

¿La valoración efectuada para determinar si existe alguna baja incursa en  temeridad es válida para determinar con posterioridad la mejor oferta y su clasificación por orden decreciente? , o por el contrario, ¿ deben volver a valorarse las ofertas por segunda vez ?.   Y en el caso de que la oferta incursa en temeridad sea inviable y por lo tanto resulte excluida, ¿el contrato se adjudica a la siguiente empresa de la valoración efectuada? En el complejo mundo de la contratación pública, las ofertas incursas en baja temeraria son una de las cuestiones sobre las que se han escrito ríos de tinta, ya sea por las diferentes formas de calcular dicha baja en función de si se trata solo del precio, en cuyo caso habrá que estar a lo indicado en el artículo 85 del  Reglamento 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas , o si por el contrario la baja incursa en temeridad ha de calcularse conforme al artículo 149

¿QÚE TIPO DE "ACLARACIONES" OBLIGAN AL O.C. A RETROTRAER LAS ACTUACIONES? ¿Y SI INDICA QUE SE TRATA DE UNA ACLARACIÓN "IRRELEVANTE"?

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Cuando una empresa realiza una pregunta sobre una licitación a través de la plataforma de contratos y la entidad contratante responde, tanto las preguntas como las respuestas son de libre y público acceso para todos.  El apartado 2º del artículo 136 de la LCSP establece que si por cualquier razón los servicios dependientes del órgano de contratación no atienden el requerimiento de información, los órganos de contratación deberán ampliar el plazo inicial de presentación de las ofertas y solicitudes de participación, salvo que la información adicional solicitada tenga un carácter irrelevante a los efectos de poder formular una oferta o solicitud que sean válidas , en cuyo caso esta ampliación de plazos no será obligatoria. ¿Y cuándo podemos considerar que una aclaración es vinculante, o de lo contrario resulta ser una simple aclaración de los pliegos y por lo tanto “irrelevante”? Cuando así se indique por el poder adjudicador . Es decir, compete a la entidad contratante considera

CONSECUENCIAS DE NO FIRMAR LOS DOCUMENTOS CONFORME A LO INDICADO EN LOS PLIEGOS. FIRMA ELECTRÓNICA Vs FIRMA MANUSCRITA

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Si presentamos una oferta de forma electrónica, ¿todos los documentos, además del Sobre, deben ir firmados también electrónicamente? Y si los pliegos no especifican nada, ¿es admisible que algún documento lleve la firma manuscrita? Es indiscutible la obligación de que todos los documentos que se presenten junto con la oferta vayan correctamente cumplimentados y firmados. Pero, ¿qué hay de la forma de firmar?, ¿podemos elegir entre firmar electrónicamente o de forman manuscrita?, ¿qué consecuencias tiene hacerlo de forma incorrecta? La Resolución 1070/2020, de 9 de octubre del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales resuelve el Recurso Especial interpuesto por la empresa Vodafone España, S.A.U. contra su exclusión en el procedimiento de licitación para "la adquisición de una solución de telemedicina para los centros asistenciales de MC MUTUAL". Los pliegos de la licitación indican los DOCUMENTOS que debe contener el SOBRE A, entre los que se encuentran los

DESGLOSE Y DESAGREGACIÓN POR GÉNERO Y CATEGORÍA PROFESIONAL DE LOS COSTES SALARIALES. ¿EN TODOS LOS SERVICIOS EN LOS QUE LOS COSTES LABORALES FORMEN PARTE DEL PRECIO?

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¿Es necesario desglosar y desagregar por género los costes salariales estimados de todos los contratos de servicios en los que los costes laborales formen parte del precio del contrato? Se interpone Recurso Especial en Materia de Contratación ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón contra el anuncio y los pliegos que han de regir el contrato del Servicio de socorrismo en las piscinas (climatizada y de verano) de las instalaciones deportivas municipales del Ayuntamiento de Calatayud , por los siguientes motivos : 1. El presupuesto base de licitación no indica de forma desglosada y con desagregación de género y categoría profesional los costes salariales estimados a partir del convenio laboral de referencia.   2. El precio del contrato vulnera el artículo 102.3 de la LCSP ya que no se han tenido en cuenta de forma correcta los costes salariales laborales. En cuanto al primer motivo , el recurrente argumenta que no cabe duda de que en el servicio que se pretende

¿PUEDE LA ENTIDAD CONTRATANTE MODIFICAR EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS RECTIFICANDO EL ANUNCIO DE LICITACIÓN?

¿Qué ocurre si, durante el plazo de presentación de ofertas, la entidad contratante modifica dicho plazo a través de una rectificación del anuncio de licitación? Resolución 097/2020 de 22 de julio, sobre Recurso Especial en Materia de Contratación interpuesto ante el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi (OARC) , frente al anuncio de modificación del plazo de presentación de ofertas del contrato de "Obra y mantenimiento de los acceso mecanizados de la variante del Topo", tramitado por Euskal Trenbide Sarea (ETS) La entidad contratante (ETS), publica el anuncio de licitación junto con el resto de documentación del expediente de contratación el 8 de abril de 2020 , estableciendo un plazo de presentación de ofertas hasta el 31 de diciembre de 2020. El 15 de mayo , mediante una modificación del anuncio de licitación en el perfil de contratante (no se modifica el plazo del anuncio publicado en el DOUE), cambia la fecha final de prese

¿Cuál es el nivel "real" de implantación de la contratación electrónica en las pequeñas y medianas entidades locales (PYMELs)?

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H ace unas semanas lancé una encuesta en redes sociales denominada " Problemas y soluciones para la efectiva implantación de la contratación electrónica en las pequeñas y medianas entidades locales (PYMELs)" , y hoy, una vez finalizado y calificado el trabajo que   era el objeto principal de dicha encuesta, me gustaría compartir tanto el resultado del estudio como las conclusiones del mismo.   Es necesario iniciar este pequeño artículo recordando que en España hay 7.719 municipios con población inferior a 20.000 habitantes , lo que supone alrededor del 95% de los municipios españoles. Dicho esto, es fácil suponer que es prácticamente imposible obtener respuesta de la mayoría de ellos debido, principalmente al poco tiempo durante el que estuvo activa la encuesta (15 días); no obstante, fueron casi 100 las PYMEL que respondieron a las 12 preguntas planteadas, y me consta que algunas no pudieron por falta de tiempo. Agradecida a todas ellas.   El cuestionario se publicó en d

FÓRMULAS ECONÓMICAS QUE VALORAN OFERTAS AL TIPO Y "ACLARACIONES" DEL O.C. QUE "ESCONDEN" MODIFICACIONES DE LOS PLIEGOS

De las fórmulas para valorar el precio de los contratos podríamos hablar largo y tendido, pero en este caso la pregunta es, ¿resulta admisible una fórmula de valoración del precio que atribuya puntuación a una oferta económica que no realiza baja?.  Y, ¿ qué pasa con las "aclaraciones" que publica el órgano de contratación en el perfil de contratante o Plataforma de Contratos respecto a dudas o cuestiones planteadas por los licitadores sobre cláusulas de los pliegos ? ¿Son siempre simples aclaraciones?, ¿ atribuirles el carácter de vinculantes es suficiente para "curarnos en salud"? Estas son las cuestiones, a groso modo, que se analizan en este  Recurso Especial en Materia de Contratación interpuesto ante el OARC contra los pliegos de un contrato de "Servicios de control de accesos, socorrismo, monitores de actividades físicas, mantenimiento, dirección técnica y asesoramiento de programas, actividades y servicios administrativos en instalaciones deportivas mu