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¿PUEDE LA ENTIDAD CONTRATANTE MODIFICAR EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS RECTIFICANDO EL ANUNCIO DE LICITACIÓN?

¿Qué ocurre si, durante el plazo de presentación de ofertas, la entidad contratante modifica dicho plazo a través de una rectificación del anuncio de licitación?Resolución 097/2020 de 22 de julio, sobre Recurso Especial en Materia de Contratación interpuesto ante el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi (OARC), frente al anuncio de modificación del plazo de presentación de ofertas del contrato de "Obra y mantenimiento de los acceso mecanizados de la variante del Topo", tramitado por Euskal Trenbide Sarea (ETS)La entidad contratante (ETS), publica el anuncio de licitación junto con el resto de documentación del expediente de contratación el 8 de abril de 2020, estableciendo un plazo de presentación de ofertas hasta el 31 de diciembre de 2020.El 15 de mayo, mediante una modificación del anuncio de licitación en el perfil de contratante (no se modifica el plazo del anuncio publicado en el DOUE), cambia la fecha final de presentación…

¿Cuál es el nivel "real" de implantación de la contratación electrónica en las pequeñas y medianas entidades locales (PYMELs)?

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Hace unas semanas lancé una encuesta en redes sociales denominada "Problemas y soluciones para la efectiva implantación de la contratación electrónica en las pequeñas y medianas entidades locales (PYMELs)", y hoy, una vez finalizado y calificado el trabajo queera el objeto principal de dicha encuesta, me gustaría compartir tanto el resultado del estudio como las conclusiones del mismo.Es necesario iniciar este pequeño artículo recordando que en España hay 7.719 municipios con población inferior a 20.000 habitantes, lo que supone alrededor del 95% de los municipios españoles. Dicho esto, es fácil suponer que es prácticamente imposible obtener respuesta de la mayoría de ellos debido, principalmente al poco tiempo durante el que estuvo activa la encuesta (15 días); no obstante, fueron casi 100 las PYMEL que respondieron a las 12 preguntas planteadas, y me consta que algunas no pudieron por falta de tiempo. Agradecida a todas ellas.El cuestionario se publicó en diferentes Redes …

FÓRMULAS ECONÓMICAS QUE VALORAN OFERTAS AL TIPO Y "ACLARACIONES" DEL O.C. QUE "ESCONDEN" MODIFICACIONES DE LOS PLIEGOS

De las fórmulas para valorar el precio de los contratos podríamos hablar largo y tendido, pero en este caso la pregunta es, ¿resulta admisible una fórmula de valoración del precio que atribuya puntuación a una oferta económica que no realiza baja?. 
Y, ¿qué pasa con las "aclaraciones" que publica el órgano de contratación en el perfil de contratante o Plataforma de Contratos respecto a dudas o cuestiones planteadas por los licitadores sobre cláusulas de los pliegos?
¿Son siempre simples aclaraciones?, ¿atribuirles el carácter de vinculantes es suficiente para "curarnos en salud"?
Estas son las cuestiones, a groso modo, que se analizan en este Recurso Especial en Materia de Contratación interpuesto ante el OARC contra los pliegos de un contrato de "Servicios de control de accesos, socorrismo, monitores de actividades físicas, mantenimiento, dirección técnica y asesoramiento de programas, actividades y servicios administrativos en instalaciones deportivas municipal…

CONSECUENCIAS DERIVADAS DEL INCUMPLIMIENTO (POR EL O.C.) DEL PLAZO PARA ADJUDICAR

La Ley de Contratos del Sector Público impone obligaciones tanto para el contratista como para el poder adjudicador a lo largo de su articulado, pero no son pocas las ocasiones en las que en ningún sitio aparecen las consecuencias del incumplimiento de tales obligaciones o no son del todo claras. Principalmente cuando el incumplimiento deviene por parte de la Administración.Tal es el caso del plazo máximo para efectuar la adjudicación. ¿Qué ocurre si el órgano de contratación incumple este plazo? ¿Hay alguna consecuencias más aparte de la establecida en la LCSP? ¿Se anula la adjudicación? La Resolución nº 650/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales contempla esta situación.
En cuanto a los plazos para adjudicar, recordemos que el artículo 158 de la LCSP establece que cuando el único criterio para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de quince días a contar desde el siguiente al de apertu…

OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS: VALIDEZ DEL REQUERIMIENTO DE JUSTIFICACIÓN DE LA OFERTA.

Cuando una empresa tiene que justificar una oferta incursa en anormalidad, ¿es necesario que el requerimiento que le envía el poder adjudicador cumpla algún requisito?.Resolución nº 663/2020 TACRC sobre la interposición de Recurso Especial en Materia de Contratación contra el acuerdo de adjudicación del contrato de servicios de tecnologías de la información y las comunicaciones del Instituto de Salud Carlos III.La recurrente presenta alegaciones complementarias a las inicialmente aportadas, entre las que se encuentran, por un lado la falta de adecuación del requerimiento de justificación de baja anormal de la oferta con el artículo 149.4 LCSP, y por otro que el órgano de contratación rechaza las razones justificativas de la oferta de la recurrente de manera injustificada, ya que en ningún momento indica que no cumpla la normativa laboral, que es justamente lo que exige la LCSP, por todo lo cual solicita que se deje sin efecto el acuerdo de exclusión y se declare nulo el acuerdo de adj…

REMC Vs CONTRATOS ADJUDICADOS MEDIANTE EL TRÁMITE DE EMERGENCIA

El pasado 16 de abril participé en este webinar: https://vimeo.com/channels/1555449/408383178 organizado por https://pecop.es/ en el que hablamos sobre el RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN.
Con la entrada en vigor del Estado de Alarma en España el pasado 14 de marzo, la adjudicación de contratos públicos mediante la tramitación de EMERGENCIA ha crecido rápidamente, y una de las preguntas que se formuló por parte de los asistentes, a los que agradezco desde aquí su participación, es la posibilidad de interponer REMC en contratos adjudicados mediante dicho TRÁMITE DE EMERGENCIA.
Actualmente, debido a la vigencia del estado de alarma, los plazos para interponer recursos están, en términos generales, suspendidos, salvo las excepciones referentes a contratos sobre los que se haya acordado su continuación por cumplir los requisitos establecidos en la normativa del estado de alarma (estar vinculados al estado de alarma, cubrir necesidades básicas, etc). 
Pero dejando fuera esas excepc…

ESTADO DE ALARMA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

El pasado 14 de marzo de 2020 el BOE publicó el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19. Desde entonces a todos, en mayor o menor medida, nos ha cambiado nuestra rutina diaria, la forma de pasar nuestro tiempo, y también nuestra forma de trabajar. De pronto el teletrabajo ha pasado de ser visto por muchos como una panacea o incluso una pérdida de tiempo, a ser la tabla de salvación de muchas empresas que ven en ella la posibilidad de seguir produciendo, prestando servicios, suministrando sus productos y, en consecuencia, de mantener el empleo.
Pero no es del teletrabajo de lo que va esta entrada, sino de la contratación pública y las personas que formamos parte de ella.
Con la entrada en vigor del estado de alarma, uno de los campos afectados prácticamente de forma inmediata fue ese, el de la contratación pública.
De pronto todos nos encontramos con contratos ejecutándo…